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寧波舟山港核心港區(qū)北航路“VTS+海巡艇”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“新、悅、成、服”進(jìn)階突破

時(shí)間:2022-11-16 15:11:20  來源:本站

寧波海事局“VTS+海巡艇”動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制實(shí)施以來,寧波鎮(zhèn)海海事處立足轄區(qū)實(shí)際,緊扣寧波舟山港核心港區(qū)北航路通航秩序治理,深化互聯(lián)互通,以海事“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”四化建設(shè)為準(zhǔn)繩,針對VTS監(jiān)管的甬江口重點(diǎn)水域展開多維聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“新、悅、成、服”進(jìn)階突破。

一是煥然“新”生,倡導(dǎo)執(zhí)法共情,聯(lián)動(dòng)意識(shí)和執(zhí)法理念“革命化”。一直以來,寧波海事局交管中心、寧波鎮(zhèn)海海事處各自深耕監(jiān)管職責(zé)領(lǐng)域,分別在寧波舟山港核心港區(qū)VTS船舶交通流組織疏導(dǎo)、金塘大橋多維度防護(hù)、鎮(zhèn)海甬江口通航密集水域海巡艇現(xiàn)場監(jiān)管方面積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雙方通過專題研討會(huì)、日常交流等方式,在最短時(shí)間內(nèi)建立起了對相互工作日常、執(zhí)法動(dòng)線的了解,統(tǒng)一“海上監(jiān)管一盤棋”思想和行動(dòng),確保了聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的順暢運(yùn)作。

二是“悅”來越好,錨定掌控力提升,聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)法程序“正規(guī)化”。雙方在局交管中心“悅航”和鎮(zhèn)海海事“勇善”品牌的有力帶動(dòng)下,針對“一發(fā)即應(yīng)、一聯(lián)即通”的局處聯(lián)動(dòng)規(guī)范化要求進(jìn)行細(xì)化明確,對“VTS+海巡艇”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法在局層面的觸發(fā)條件、審核發(fā)布、后續(xù)跟蹤、閉環(huán)完結(jié)以及處層面的指令響應(yīng)、出艇時(shí)限、現(xiàn)場實(shí)況、登輪檢查、調(diào)查處置等進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn),力求通過科學(xué)正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)契合的執(zhí)行規(guī)程實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)成效最優(yōu)。

三是善作善“成”,盤點(diǎn)細(xì)微隱患,聯(lián)動(dòng)溝通和執(zhí)法評估“專業(yè)化”。鎮(zhèn)海七里嶼導(dǎo)航臺(tái)超視距CCTV近期已安裝并接入寧波海事局綜合安防管理平臺(tái),甬江口外化工碼頭、金塘錨地、七里錨地等以往的VTS監(jiān)控盲區(qū)已實(shí)現(xiàn)信號(hào)全覆蓋。雙方及時(shí)調(diào)整執(zhí)法習(xí)慣思路,加強(qiáng)交流溝通,重新盤點(diǎn)甬江口水域現(xiàn)存的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在加強(qiáng)船舶靠離泊計(jì)劃督導(dǎo)、預(yù)警預(yù)控落實(shí)、VHF值守核查、AIS開啟情況核查等方面形成聯(lián)動(dòng)共識(shí),5月以來共開展VTS點(diǎn)對點(diǎn)呼叫2870次、海巡艇現(xiàn)場船舶點(diǎn)驗(yàn)612艘次,處置不安全行為20余次,應(yīng)急處置2次,調(diào)查處理案件8起,有力打擊了僥幸逃避海事監(jiān)管、習(xí)慣航線船舶麻痹大意等高危行為。

四是實(shí)力“服”眾,夯實(shí)金牌技能,聯(lián)動(dòng)規(guī)格和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“職業(yè)化”?!癡TS+海巡艇”動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法對雙方值班人員的業(yè)務(wù)水平、指揮調(diào)度、現(xiàn)場判斷、臨場應(yīng)變能力等都有很高要求,雙方在“強(qiáng)水平、重實(shí)踐、強(qiáng)技能”上下苦功夫,先后開展了VTS值班長駐點(diǎn)海事處指導(dǎo)、兩地值班人員走動(dòng)式現(xiàn)場觀摩、互學(xué)互研等活動(dòng),針對甬江口水域的濃霧團(tuán)霧等突發(fā)惡劣氣象、錨地船舶走錨等突發(fā)險(xiǎn)情、高平潮前后船舶密集進(jìn)出等進(jìn)行課題化研究,并注重在“應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的前提下避免不必要的執(zhí)法資源浪費(fèi)。

寧波海事局將繼續(xù)秉承“交通是發(fā)展的先行官”理念,積極貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)守海事“服務(wù)港航、奉獻(xiàn)社會(huì)”初心,不懈探索“VTS+海巡艇”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新實(shí)踐,以“四化”建設(shè)持續(xù)引領(lǐng)海事執(zhí)法最優(yōu)路徑,全力保障轄區(qū)港定波寧和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

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